白銀市第九屆人民代表大會第五次會議開幕 蘇君出席 張旭晨作《政府工作報告》宋奮吉主持并作《人大常委會工作報告》 齊永剛張延保等出席

　　2月2日上午，備受關注的白銀市第九屆人民代表大會第五次會議在市文化中心開幕。來自各行業、各條戰線的市人大代表肩負著神圣使命和全市人民的殷殷重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責，奮力譜寫白銀現代化建設的時代篇章。

 

　　本次會議應到代表296名，實到256名，符合法定人數。

 

　　擔任開幕大會執行主席的是（按姓名筆畫為序）：馬永強、馬勤、王仁忠、王科健、齊永剛、祁葆中、蘇君、李旭娟、李作璧、楊拯翔、何繼先、宋奮吉、張長慶、張延保、張旭晨、張國榮、張耀明、金睿、唐正娜、宿俊乾、惠強、程仕鵬、溫旭東、薛香玲。

 

　　大會主席團成員，地級領導同志，白銀軍分區司令員、政委，市委、市政府、市政協秘書長，中央和省屬駐銀有關企業負責人在主席臺就座。

 

　　大會執行主席、主席團常務主席宋奮吉主持大會并宣布大會開幕。會議分兩個階段進行，大會執行主席、主席團常務主席薛香玲主持第二階段會議。

 

　　會場氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。上午9時許，白銀市第九屆人民代表大會第五次會議開幕，全體代表高唱中華人民共和國國歌。隨后，在熱烈的掌聲中，張旭晨代表市政府向大會作《政府工作報告》?！秷蟾妗贩?ldquo;十三五”時期工作回顧、“十四五”時期總體部署和2021年重點工作任務三個部分。

 

　　張旭晨說，“十三五”時期，是全市上下砥礪奮進、拼搏實干的五年，是白銀大地綠色轉型、譜寫新篇的五年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省委省政府和市委各項決策部署，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利，全面建成小康社會取得歷史性成就，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。“十三五”的白銀，呈現出綜合實力大幅提升、人民生活幸福美好、社會大局安定和諧的良好局面，一幅壯闊美麗的畫卷正漸次展開。五年來，把脫貧攻堅作為頭等大事，貧困標簽歷史性撕掉；五年來，把高質量發展作為主題主線，產業轉型升級成效顯著；五年來，把基礎設施建設作為固本之舉，城鄉發展面貌煥然一新；五年來，把改革創新作為重大任務，發展內生動力持續增強；五年來，把生態環保作為底線任務，綠水青山成為靚麗底色；五年來，把民生改善作為根本要求，人民群眾生活更加美好。

 

　　張旭晨說，剛剛過去的2020年，困難比預料的多，挑戰比預想的大，但成效比預期的好。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們迎難而上、主動作為，堅決守牢底線任務，全力做好“六穩”“六保”工作，實現了“十三五”發展順利收官。疫情防控取得重大戰略成果，脫貧攻堅完成決戰決勝任務，經濟運行實現穩中向好，“兩區四基地”建設加快推進，重點項目建設多點突破，民生福祉得到持續提升。

 

　　張旭晨說，“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一個五年。我們要胸懷“兩個大局”，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，在新時代現代化建設新征程中贏得優勢、贏得主動、贏得未來。“十四五”時期我市經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終以習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神統攬工作全局、統一思想行動，全面貫徹落實中央和省委、省政府各項決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，充分發揮區位交通、黃河資源和大工大農“三大優勢”，以推動高質量發展為主題，以改革創新為核心動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌經濟和生態、城鎮和鄉村、發展和安全，加快融入新發展格局，更加注重生態優先，更加注重培植動能，更加注重提質增效，更加注重固強補弱，更加注重系統治理，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，著力打造蘭白經濟圈率先發展、全省三次產業融合發展、西部創新發展“三個高地”，奮力譜寫白銀現代化建設的時代篇章。經濟社會發展目標是：綜合實力實現更大躍升，改革開放實現更大突破，社會文明實現更大進步，生態環境實現更大改善，生活品質實現更大提升，治理效能實現更大提高。

 

　　張旭晨說，圍繞以上指導思想和發展目標，今后五年我們將堅持“六個突出”，重點抓好以下工作：一是突出創新引領，全面構建現代產業新體系；二市突出鄉村振興，著力打造特色高效農業新高地；三是突出生態立市，堅決筑牢黃河上游生態新屏障；四是突出城鄉融合，加快建設宜居宜業宜養宜游新家園；五是突出改革攻堅，積極塑造開放合作共贏新優勢；六是突出人民至上，持續提升共建共享共治新水平。

 

　　張旭晨說，2021年全市經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長7％，規模以上工業增加值增長6%，固定資產投資增長7％，社會消費品零售總額增長7％，一般公共預算收入增長6％，城鎮居民人均可支配收入增長5％，農村居民人均可支配收入增長10.5％。為確保實現以上預期目標，我們將重點抓好以下十個方面的工作：全力以赴加快項目建設；堅定不移推進鄉村振興；提質擴量振興工業經濟；綜合施策提升三產水平；蹄疾步穩深化改革創新；因地制宜推進新型城鎮化；矢志不渝守護綠水青山；攻堅克難保障民生福祉；傾心用力辦好民生實事；馳而不息加強政府建設。

 

　　張旭晨最后說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，勇擔時代重任、凝聚磅礴力量，篤定實干、奮勇爭先，為全面開啟幸福美好新白銀現代化建設新征程而不懈奮斗，以優異成績慶祝建黨100周年！

 

　　宋奮吉受市人大常委會委托向大會報告工作。他說，過去的一年，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省市委重大決策部署，圍繞中心、服務大局，依法履職、積極作為，有力推動各項工作取得了新成效。一是堅持黨的全面領導，堅守正確政治方向；二是完善地方立法機制，深入推進法律實施；三是依法履行監督職責，助力改革發展大局；四是持續強化服務保障，激發代表履職熱情；五是著力加強自身建設，不斷提高履職能力。

 

　　宋奮吉說，2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，市人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹市委八屆十二次全會暨經濟工作會議精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”新要求，依法履職盡責，主動擔當作為，為開啟現代化建設新征程、加快建設幸福美好新白銀而不懈奮斗，以優異成績慶祝建黨100周年。重點要做好五個方面的工作：一是自覺堅持黨的全面領導；二是聚焦中心大局強化監督；三是扎實有序做好立法工作；四是充分發揮代表主體作用；五是持續加強人大自身建設。

 

　　市中級人民法院院長申懷吉代表白銀市中級人民法院向大會報告工作。他說，2020年市法院各項工作取得新進步。2021年，全市法院要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想，深入落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞中央和省、市委決策部署，堅持服務大局、司法為民、公正司法，充分發揮審判職能作用，以更高標準、更強擔當、更優舉措、更大決心，為我市構建新發展格局推動高質量發展提供有力司法保障。要突出政治建設首位要求，擔當服務大局時代使命，踐行司法為民根本宗旨，破解司法改革難點瓶頸，壓實從嚴治院政治責任，努力推動全市法院工作實現新發展。

 

　　市檢察院檢察長王志堅代表檢察院向大會報告工作。他說，2020年，全市檢察工作取得新的發展進步。2021年，全市檢察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，踐行新發展理念，服務新發展格局，落實“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總體要求和“兩聚焦一結合”工作思路，按照市委和上級檢察機關部署要求，進一步提振精神、強化措施，聚焦主業、改進工作，努力為白銀經濟社會發展提供更有力的司法保障。重點要在政治統領上再強化，在服務發展上再發力，在履職盡責上再主動，在司法為民上再深入，在改革創新上再探索，在自身建設上再加強，堅定信心，忠誠履職，以優異成績向中國共產黨百年華誕獻禮！

 

　　根據大會議程，會議審查了《白銀市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》；白銀市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；2020年全市財政預算執行情況和2021年全市及市級財政預算草案的報告。

 

　　出席政協白銀市七屆五次會議的全體委員列席第一階段會議。